Nederlands Juridisch Dagblad: Toezichthouder AFM hoeft bron van al dan niet gekleurde informatie in BAG-zaak niet te onthullen     

Van een onzer redacteuren

BAG BV is een financiële dienstverlener, die klanten adviseert over beleggingsverzekeringen. De AFM heeft de firma een bestuurlijke boete opgelegd van 6.000 euro omdat BAG in de periode van april 2007 tot en met april 2008 met betrekking tot alle onderzochte adviezen onvoldoende informatie heeft ingewonnen.

De toezichthouder heeft besloten de aan verzoekster opgelegde bestuurlijke boete wegens schending van artikel 4:23 lid 1 Wft vroegtijdig openbaar te zullen maken. Verzoekster BAG stelt zij op ontoelaatbare wijze in haar verdediging is geschaad nu haar kennisneming van het stuk dat aanleiding gaf tot het onderzoek van AFM is onthouden.

AFM heeft in deze procedure alsnog het stuk overgelegd met een beroep op beperkte kennisneming als bedoeld in artikel 8:29 Awb.

Nu verzoekster de voorzieningenrechter geen toestemming heeft gegeven uitspraak te doen mede op het stuk waarvan de rechter-commissaris heeft geoordeeld dat beperking van de kennisneming is gerechtvaardigd, ligt het niet in de rede om het niet kunnen vaststellen van de bron van de melding uit te leggen in het voordeel van verzoekster.

Daarnaast is de voorzieningenrechter van oordeel dat verzoekster niet op ontoelaatbare wijze in haar verdediging is geschaad. Ook als AFM (al dan niet gekleurde) informatie van een (al dan niet anonieme) (rechts)persoon ontvangt, heeft te gelden dat het AFM vrij staat die melding als startpunt te hanteren om een onderzoek te starten bij een onder toezicht staande onderneming.

LJN: BM4562, Rechtbank Rotterdam, AWB 09/4437 VBC-T2